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新时代教师队伍建设湖北有哪些创新?

发布时间:2019-03-15 00:32:31 已有: 人阅读

  今年是中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》颁布实施一周年。一分部署,九分落实。一年来,全国各地教育行政部门结合《意见》进行了许多探索与尝试。

  日前,湖北省教育厅组织开展了2018年全省教师队伍建设创新事项评选,共评选20个涉及基础教育、高等教育的创新事项,在促进省域教育发展的同时,也为其他区域教育的发展提供了参照。

  2018年是改革开放40周年,也是新时代教育事业发展和教师队伍建设具有里程碑意义的关键一年。湖北省委、省政府坚持把教师队伍建设作为基础性工作,把教师作为教育事业发展的第一资源,出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,通过在师德、师能、补充、管理等方面发力,教师队伍数量结构明显优化、专业素质持续提升、先进典型层出不穷,为加快建设教育现代化强省提供了有力支撑。

  为深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,激发各地锐意改革的精神,湖北省教育厅组织开展了2018年全省教师队伍建设创新事项评选。日前,经各地申报、专家评审、集中评议,共评选出全省教师队伍建设创新事项20个,其中基础教育、高等教育各10个。这是湖北省继2017年开展教师队伍建设创新案例评选以来,第二次开展本次活动。

  不难发现,各市县区和高校在遵循教育和教师发展规律的同时,坚持“上情、内情、外情结合,找科学有效路径”的策略,创生出许多卓有成效的探索与尝试,虽然路径和方式不一,但教师队伍建设的创新事项都有力促进了当地教育的发展,并在不断探索与优化过程中起到区域教育发展的示范作用。

  湖北省教师队伍建设创新事项的评选,更加坚定了湖北教育改革在做好顶层设计的同时,鼓励、支持各地结合区域实际进行探索与尝试,只有这样才能走向教育发展的春天。在教师队伍建设的顶层设计上,湖北省在如下几方面进行改革:

  发挥党建引领作用。推进学校党组织和党的工作全覆盖,推动25所本科高校设立党委教师工作部。实施教师党支部“双带头人”培育工程,举办6期示范培训班,近1000人参训。

  健全长效机制建设。建立师德负面清单,推进师德表现与社会信用信息挂钩,把教师失信行为纳入师德评价。设立“师德师风建设主题月”,连续多年开展“播种希望与未来——乡村优秀新教师”巡回报告等师德典型宣传活动,累计20余万人次参加。

  建设教师职业文化。全面实行教师职业宣誓制度,征集公布荆楚教师十大美语、十条禁语,支持拍摄以湖北优秀教师为原型的电影《班主任》等,教师自发创作的10余首职业主题歌曲深受欢迎,教师职业认同感进一步增强。

  提高师范教育质量。加大财政投入力度,师范类专业生均经费拨款系数实现翻倍。强化师范生实践教育,设置足量实践课程和活动,建立全过程教育实践模式。按照“定向招生、订单培养、定点就业”的模式,在恩施、神农架、黄冈试点定向培养农村中小学教师和乡镇公办幼儿园教师,与实施教育精准扶贫战略相结合,培养规模近1000人。

  加大教师培训力度。统筹实施“国培”“省培”,省级财政投入逐年提高,形成农村教师普惠培训、骨干教师提升培训、优秀教师研修培训的培训体系。实施大别山、武陵山、幕阜山、秦巴山、三峡库区等精准扶贫片区“种子”教师培训项目,“国培计划”项目县重点支持集中连片特困县市,基本实现乡村教师全员轮训。

  培育名师名校长。努力打造教育家型教师校长,实施“楚天中小学校长教师卓越工程”。通过培训研讨、挂职跟岗、在岗研修、出国深造、导师结对等方式,累计遴选近6000名优秀教师校长进行梯级培养,推出首批32名“荆楚教育名家”。

  创新省级统筹补充机制。按照“缺额全补”的原则,建立省级中小学教师统一招聘考务平台,足额补充中小学教师,重点补充农村学校音体美等小学科教师。近6年累计有5万余名高校毕业生投身乡村教育事业,乡村教师队伍结构明显改善。

  完善教师招聘考试方式。对符合条件的优秀人才和通过认证的师范类专业应届毕业生,乡村学校体、音、美等紧缺学科教师,中小学在招聘中可不进行笔试。各地可自主确定笔面试顺序,增加心理测试等环节。职业院校引进高技能人才,可采取考察方式公开聘用。高校在备案人员控制总量范围内,自主招聘人才。

  多渠道引进高层次人才。实施“楚天学者计划”,累计引进海内外高层次人才2176人,有力推动高校“双一流”建设。同时,注重吸收教育系统外优秀人才,实施“湖北产业教授”项目,累计从省内选聘140名科技型企业家到35所高校兼职任教,推动科技成果转化、协同育人,促进产教融合发展。

  科学管理教职工编制。制定公办幼儿园教职工编制标准,实行城乡统一的中小学教职工编制标准,乡村小规模学校按班师比与生师比相结合的办法定编。加强编制动态管理,加大统筹配置和跨区域调整力度,每3年核定一次总量,教育部门每年依据实际需求调配。采取政府购买服务方式,解决中小学紧缺学科教师及教辅、安保、校医、后勤保障服务等人员聘用问题。

  优化设置教师岗位结构。适当提高中小学中、高级教师和高校高级教师岗位比例。高校引进高层次人才,职业院校引进高技能人才,中小学特级教师、正高级教师到乡村任教,可通过特设岗位聘用。对在乡村连续任教满30年的优秀教师,可不占相应高、中级岗位数予以聘用;对在乡村连续任教满15年以上的教师,设置职称评聘单独通道,聘任后继续在乡村任教3年以上;深化高校教师职务聘任制改革,强化岗位聘任,探索推进以聘代评。

  武汉市中小学教师心理工作室以“发展教师心理弹性”为核心,探索出制度先行、区域引领、动态开放的新路径,使疏导、宣传、考核、监督和奖惩相结合的中小学教师心理健康长效机制逐步完善。

  一是机制护航,行有定力。以教师心理工作室常态化运作为基础,教师心理健康维护规范化、特色化、实效化为目标,出台教师心理工作室管理制度,使各区活动既能因地制宜自主开展,又能行有依据。二是措施得力,行有活力。每年“一计划一主题”,要求各区以工作与研究相结合、加强学习与交流、及时总结重在过程为原则,既培养骨干力量又增进区域交流,更提升实践、研究、服务等综合实力。三是课题驱动,行有张力。市级“十三五”规划重点课题“发展教师心理弹性”现已结题,并进行拓展研究。

  黄石市突出“党建引领、先锋校园”主题,采取“实现三个结合”“搭建三个平台”“建立三项机制”等措施强化师德师风建设,形成了“党建+育人”的师德师风建设创新品牌。

  实现三个结合。开展“三访三抓三评”活动及“铸师德,强师能,做新时代‘四有’好老师”主题教育实践活动,实现师德建设与党建相结合;推进“县管校聘”“局管校聘”教师人事管理制度改革,实现师德建设与深化教育体制机制改革相结合;把师德培训作为业务培训必修课程,建立国家、省、市、县、校五级培训体系,实现师德建设与业务培训相结合。

  搭建三个平台。为广大教师搭建基层示范平台、典型树推平台和宣传巡讲平台,增强教师的职业自豪感。

  建立三项机制。建立师德监督机制、师德督导评估机制和师德考评机制,把师德建设置于科学考评与公众监督之下。

  宜昌市率先整体推行“县(局)管校聘”,逐步建立以教育行政部门为主体的教师管理新体制。从局属学校和典型区域中树立样本。

  “县(局)管校聘”局属学校四项举措:一是深入调研,做好顶层设计,出台7项制度统筹各县市区(学校)开展人事制度改革。二是构建以“一备案”“二统筹”“三自主”为核心内容的“局管校聘”新体制。三是构建以岗位管理为核心的人事制度,实现从“单位人”向“系统人”、从“因人设岗”向“因事设岗”、从“以岗求人”向“以岗聘人”、从“要我上岗”向“我要上岗”的转变。四是构建科学设岗、全员竞岗、能上能下、能进能出的教师聘用管理机制。

  夷陵区“县(局)管校聘”四项举措:一是“三统”,全区义务教育阶段教师实行编制统管、人员统配、经费统筹。二是“四管”,由学校负责教师岗位、待遇、考评和发展管理。三是“五机制”,建立教职工聘用机制,创新教师队伍补充机制,优化教师交流轮岗机制,建立教师队伍激励机制,完善校长队伍培养机制。四是“两步走”,第一步是全区教师编制收归区级统管,并在部分学校先行试点;第二步是完善相关改革配套措施,在所有义务教育学校和局属二级单位实行“区管校聘”改革,全员竞聘上岗。

  孝感市人民政府印发《孝感市中小学教师梯级专业荣誉管理规定》,构建五级专业荣誉体系,创新六项举措,助推教师专业发展。

  设定荣誉项目,搭建争创平台。搭建专业荣誉争创大平台,自下而上设置教坛新秀、教坛能手、教坛英才、教坛名师、教坛名家五级专业荣誉。遵循成长规律,明确争创程序。科学划分教师专业发展阶段,充分发挥各级荣誉的目标导向作用,强化高层次人才引领作用。严把进出关口,提升表彰质量。科学界定颁授周期,每三年颁授一次;合理设定起始教龄;优胜劣汰提升表彰质量。

  制定评选标准,完善配套制度。明确分级评选专业标准;配套建构县、乡、校不同层级专业荣誉体系,确保市级层面评选有源头。加大奖励力度,激发争创热潮。专业荣誉评选既有共性标准,也有专业标准;既有精神激励,也有物质奖励。加强考核监督,确保评审质量。对参评教师的资格进行严格审核,对获评教师行为进行全方位考核和监督。

  黄冈市突破教育改革发展中教师队伍建设的瓶颈,形成了中小学教师补充、激励、考核、培养、关爱的长效工作机制。

  建立中小学教师“缺额全补”补充工作机制。创新教师编制管理,多渠道补充教师,扩大用人单位招聘自主权。建立中小学教师“优质优酬”激励工作机制。对满足规定条件的乡村教师不受专业技术高中级岗位数量限制;实行农村、城镇教师职称分开评审。建立中小学教师“促进个性发展为导向”培养工作机制。实施“中小学教师素质提升工程”“黄冈名师工程”和“大别山名校长工程”,科学指导“普及式”校本培训。建立中小学教师全方位关爱工作机制。定期组织乡村教师体检;落实教学点、村小教师生活补助。

  另外,黄冈市下辖的武穴市通过省、市级名师工作室的引领,组建“武穴市名师培训团队”,加强各学科团队科研力量,培养骨干教师,带动农村教师的快速成长。

  咸宁市让相互联合的学校、教学点利用网络进行协同教学、教研的模式(简称“联校网教”),扩大优质师资覆盖面,促进城乡教育均衡发展。

  抢抓机遇,不断夯实教育信息化基础。抓住教育信息化省级试点机遇,建立全市统一的教育云中心。支持崇阳、咸安、通山、通城等县根据实际探索出集中式、同步式、分散式、专递式等四种“联校网教”建设、管理和应用模式。构建平台,为“联校网教”工作实施提供支撑。市教育局建设全市统一的“联校网教”平台,实现课程安排、课程实施、课程监测、教学评价等协同功能。创新管理,提高“联校网教”实效。管理上实行“三个统一”,即网教资源统一管理、网络教学课程统一安排、教学研究统一开展。

  经个人申请、单位审核、专家评审、预选培训、考核考察等程序,面向全市公开遴选,对湖北名师、特级教师等6类对象重点倾斜。在此基础上,聘请全国知名专家对入选对象进行集中培训和在岗实践,并进行连续3年的跟踪培养;建立考核、淘汰和补充机制,实施动态管理。积极搭建服务平台,充分发挥教育培训师资库成员的作用,依托各县(市、区)继续教育中心和学校,促进校际交流,实现资源共享。

  做好“整合”大文章,实现研训一体化。丹江口市成立了分管副市长为组长的“国培项目”工作领导小组,定期召开联席会议解决项目推进中遇到的问题;成立“丹江口市教师发展中心”,实现研训一体化。做好“网络”大文章,呈现研修常态化。搭建研修平台,增强校本研修活力;依托“互联网+”资源平台,丰富校本研修内容;挖掘工作坊和名师工作室潜能,提升校本研修实效。做好“育种”大文章,实现造血自主化。

  组建“百人送教团队”;通过持续打磨、效能考核、动态管理和末位淘汰,引入“三个优先”奖励机制,激发团队活力。做好“联盟”大文章,创新发展协同化。乡镇学校建立研修片区,推行联校研修、联校走教;城区学校组建“教育发展联合体”,开展校际间教师交流和教科研协同作战;建立“城乡学校对口帮扶”机制,实施发展。

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